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科技攻关助力打赢蓝天保卫战

发布时间:2020/9/18 13:39:17    编辑:中国经济导报    浏览次数:65

最近一段时间,北京的天空刷爆了朋友圈,小伙伴们纷纷欢呼,雾霾散去,终于等到了蓝天白云。
在近日举行的国务院政策例行吹风会上,生态环境部副部长赵英民先容,2017年4月国务院常务会议确定设立了大气重污染成因与治理攻关项目,经过多年的努力,我国已经弄清了区域秋冬季大气重污染的成因,精准识别了区域污染排放特征和重点问题,并提出了深化大气污染防治工作的方案建议。

圆满完成各项研究任务

2017年4月26号,国务院常务会议确定设立大气重污染成因与治理攻关项目,针对京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因、重点行业和污染物排放管控技术、居民健康防护等难题开展集中攻坚,推动京津冀及周边地区空气质量持续改善。
 赵英民先容,“攻关项目自实施以来,经过3年的努力,在成因机理、影响评估、预测预报、决策支撑、精准治理方面实现了一批关键技术的突破,弄清了区域秋冬季大气重污染的成因。”
他进一步说明,京津冀及周边地区,也就是常说的“2+26”城市,重化工产业高度聚集,区域内以煤炭为主的能源利用方式、以公路运输为主的货运方式,导致了区域内主要大气污染物排放量居高不下,单位国土面积主要污染物的排放量是全国平均水平的2~5倍,不同的污染物排放量倍数不一样。除了二氧化硫以外,区域内的主要污染物排放量均超出了环境容量的50%以上,部分城市甚至超出80%~150%。另外,由于取暖的原因,秋冬季主要污染物排放量比平时额外增加大约30%。总体来说,区域内的污染物排放超出环境容量,应该是重污染频发的根本原因。
与此同时,攻关项目还形成了广泛的科学共识,提出了深化大气污染工作防治的方案建议。

坚持边研究、边产出、边应用

值得一提的是,该攻关项目采取集中攻关和驻点跟踪研究相结合的组织方式,圆满完成了各项研究任务,取得了一大批重要的科技突破和研究成果。
一是通过大规模的科学观测和实验研究,采取多技术融合方式,从污染物的排放、化学转化、气象条件、污染传输等四个方面,弄清了区域大气重污染成因和来源,并且形成了广泛的科学共识。
二是建成了国内最大的空天地综合立体观测网和数据共享平台,建立了完备的区域PM2.5综合源解析方法体系,形成了重污染过程的精细化、定量化动态解析能力。
三是建立了区域和城市高时空分辨率的排放清单,摸清了区域污染物排放现状,形成了重点行业和城市关键问题识别与精准治理的技术体系。
四是建立了“预测预报-会商分析-预警应急-跟踪评估”全过程的重污染天气应对技术体系,提出差异化的应急管控技术方案,全面支撑区域应急联动和差异化管控,有力支撑了应急减排效益最大化。
五是建立了以PM2.5目标浓度为约束的区域大气环境容量算法,开发了大气污染防治科学决策的技术支撑平台。
六是综合运用多种技术和数据分析方法,定量评估了大气颗粒物污染的健康影响和污染防治措施的健康效益。
赵英民表示,“攻关项目坚持边研究、边产出、边应用,很多科研成果都是在第一线产生,同时第一时间在基层、在‘2+26’城市的污染防治第一线得到了及时的应用,因此效果非常明显。整个项目极大提升了区域大气污染治理的精准性和科学性。”

促进京津冀区域协同发展

据了解,与2016年相比,2019年“2+26”城市PM2.5平均浓度下降了22%,重污染天气减少了40%。北京市PM2.5浓度由2016年的73微克/立方米下降到2019年的42微克/立方米,重污染天数由34天下降到了4天。公众的蓝天获得感和幸福感大幅提升。
在赵英民看来,“攻关项目不仅有力支撑了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和秋冬季攻坚行动方案的编制和实施,同时还极大促进了京津冀区域协同发展和绿色发展。”
2019年,“2+26”城市GDP达到了14.2万亿元,比2016年增长了17.2%。赵英民认为,一方面空气质量大幅改善,另一方面经济在继续快速发展,从环境的角度也体现了区域高质量发展取得的成绩,实现了生态环境高水平保护和经济高质量发展的双赢。
今年是“十三五”时期的最后一个秋冬季,也是《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的最后一个秋冬季。
赵英民表示,“从目前数据看,未达标城市PM2.5浓度已经提前一年完成了‘十三五’和蓝天保卫战下达的任务。对提升优良天数的比率,大家正在努力。就目前情况看,如果不发生极端的气象条件,大家有信心圆满完成任务。”
谈及下一步工作计划,赵英民先容,生态环境部将会同有关部门,按照精准治污、科学治污、依法治污要求,做好攻关项目成果宣传应用,充分利用已经建成的人才、平台、数据等资源,会同有关部门共同组织开展臭氧复合污染控制科技攻关,支撑PM2.5和臭氧的协同治理,进一步提升大气污染治理的科学性、精准性,持续实施大气污染防治行动,推动区域能源、产业、交通运输结构的调整,发展壮大节能环保产业,从而推动整个京津冀及周边地区环境质量持续改善和经济高质量发展。

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