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公共场所卫生监督执法技术指南

发布时间:2020/9/1 10:35:07    编辑:ag现金网    浏览次数:120

5 各类公共场所室内空气质量的监督检查

5.1检查依据

根据《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则(卫生部令第80号)》的法规要求及室内公共场所空气质量国家卫生标注,公共场所经营者在经营活动中,应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范,开展公共场所卫生常识宣传,预防传染病和保障公众健康,为顾客提供良好的卫生环境。公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人,公共场所经营者应当保持公共场所空气流通,室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求,采用集中空调通风系统的,应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气进行卫生检测,检测每年不得少于一次,检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改,检测结果要求记入经营者自建的卫生管理档案并在醒目位置如实公示。

5.2 检查内容、方法及要点

5.2.1 一氧化碳 

一氧化碳(CO)是煤、石油等含碳物质不完全燃烧的产物,是一种无色、无臭、无刺激性的有毒气体,几乎不溶于水,在空气中不易与其他物质产生化学反应,故可在大气中停留2~3年之久。如局部污染严重,对人群健康有一定危害。外环境CO主要来源与工业排放,汽车尾气,民用生活炉灶排放到等,室内环境中的一氧化碳主要来源于人群吸烟、取暖设备及厨房。

   

关键控制点:认真贯彻实行卫生标准,保证各类公共场所有足够的新风量和换气次数,进风口应选择在室外的清洁处,远离产生一氧化碳的污染源(如停车场),并且距地面、排风口保持一定距离;娱乐场所内严禁吸烟,使用明火作业的公共场所,如火锅店、烧烤店等,在营业期间应该注意通风换气。

5.2.2二氧化碳 

二氧化碳分子式为CO2,常温下是一种无色无味气体,密度比空气略大,能溶于水,并生成碳酸。固态二氧化碳俗称干冰。二氧化碳认为是造成温室效应的主要来源。

关键控制点:要求各类公共场所必须采取通风换气或空气调节措施,以保证公共场所内新风量和换气次数达到卫生要求。影剧院等应注意场次间隔,舞厅、音乐茶座和卡拉OK等,应根据人均占有面积控制场内人数,使用明火作业的公共场所,如火锅店、烧烤店等,在营业期间应该注意通风换气。大型购物场所在展销活动、节假日期间等人群密集的时间段,其集中空调系统的要保证全新风或最大新风量运行。

5.2.3 甲醛

甲醛是一种无色,有强烈刺激型气味的气体。易溶于水、醇和醚。甲醛在常温下是气态,通常以水溶液形式出现。易溶于水和乙醇,35~40%的甲醛水溶液叫做福尔马林。甲醛是一种挥发性有机化合物,污染源很多,污染浓度也较高,室内的主要污染物之一。室内甲醛污染主要来源于装修所使用的胶合板、细木条、刨花板等人造板材,来自于装饰用的贴墙纸、贴墙布和油漆等材料,以及用了不合格板材所做成的家具。室内空气中甲醛含量国家标准为0.12mg/m3,超过标准将对人体产生较明显的损害。

关键控制点:一些新开业、新装修或者更换了新家具的公共场所,由于其涂料或者新的家具的使用,会导致空气中甲醛含量超标。可采取升高室温,加强通风的措施,以降低其空气中甲醛含量。经营家具、油漆等化工用品的公共场所同样为监督重点

5.2.4 可吸入颗粒物 

飘尘中粒径小于10微米的称为可吸入尘或可吸入颗粒物(IP)。在公共场所等室内环境,对人体健康危害大的是可吸入颗粒物。可吸入颗粒物的产生分为自然源和人为源,人为源主要来自煤的燃烧、机动车排放和一些工业生产过程。在我国公共场所卫生标准中规定,档次较高的宾馆等公共场所每立方米不超过0.15mg,一般公共场所每立方米不超过0.20mg,商场、火车站等人员流动量大、停留时间较短的公共场所放宽至每立方米0.25mg。

关键控制点:在人员密集的公共场所,或者由于商场促销、展销会等其他活动期间导致人员密集的情况下,往往要加强这方面的监督。 一般公共场所应采用湿式清扫,可以减少扬尘污染。公共场所采用机械通风扇,室内风速不宜过大,一般每秒不要超过0.5m。风速过大会使地面灰尘扬起,造成二次污染;另外集中空调通风系统也是可吸入颗粒物的主要来源之一,重点检查其是否定期清洗消毒,视觉是否清洁等。

5.2.5 空气微生物

空气中微生物其来源一般为自然来源与人为来源两种,自然来源主要指的是从土壤、水域等自然环境将微生物带入空气中。

人为来源主要指通过人的活动将微生物带入空气中。例如人集中空调系统的使用、工地面扬尘,包括卫生清扫,人员走动,都能扬起大量的灰尘,把地面及土壤中的微生物带入空气中;人们的呼出气中也带有大量的微生物,人在讲话、咳嗽、打喷嚏的时候也将大量微生物带入了空气中。

公共场所一般卫生环境应保持清洁,室内清扫宜采用湿式清扫;从业人员应保持良好的个人卫生,禁止随地吐痰,理发师给客人理发清面应戴口罩;室内应经常通风换气,开窗通风,保证有足够的新风量,使用集中空调的要做好通风管道、冷却塔、冷凝水的清洗消毒,定期清洗过滤网、风机盘管等;做好空气和公共用具的消毒。空气消毒可采用紫外线灯,也可采用药物喷洒。对客人用过的公共用品,要坚持“一客一换一消毒”。

5.3 法律责任 

根据《公共场所卫生管理条例》第十四条的规定:卫生质量不符合国家卫生标准和要求而继续营业的的单位或者个人,卫生防疫机构可以根据情节轻重,给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚。

根据《公共场所卫生管理条例》第十五条的规定:违反本条例的规定造成严重危害公民健康的事故或中毒事故的单位或者个人,应当对受害人赔偿损失。 违反本条例致人残疾或者死亡,构成犯罪的,应由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。



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